浙江杭州上城区推出15分钟服务圈 “圈”出便捷生活 不到半小时就能完成

中国消费者报杭州讯（记者施本允）3月28日，圈朱先生在家门口的浙江钟服便民服务中心领到一张崭新的营业执照。据悉，杭州活在浙江省杭州市上城区九堡街道服务大厅内，上城从营业执照的区推申报和领取，不到半小时就能完成。出分出便

今年以来，捷生浙江省杭州市上城区市场监管局配合区审管办为群众打造家门口政务服务超市，圈共建15分钟公共服务圈，浙江钟服优化下沉个体工商经营户及其食品经营许可证“一站式”服务，杭州活聚力街道便民服务中心标准化、上城规范化、区推便利化建设，出分出便通过构建特色服务体系、捷生创新服务形式，圈初步实现群众创业办事“就近能办、多点可办、少跑快办”的目标。

示范引路，试点先行。为打造15分钟公共服务圈，上城区市场监管局协同审管办构建“11+3+5+8”服务体系，以11个综合便民服务中心、审管办、市场监管、属地街道3部门联动的方式，实现多层次全覆盖，打造综合服务一体化窗口，实现全区范围内各服务点业务规范标准化，场地设施和功能布局统一化。同时，采取“示范引路、试点先行、总结推广”的方式，在九堡、笕桥、丁兰等5个便民服务中心先行开展涉及个体户经营、食品经营许可等的8项登记服务下放。通过业务培训、联动服务、专人负责、标准化流转、强化业务团队支撑等方式，实现审批中心对街道受理业务的迅速回应、线上答疑、即时审批，确保群众办事零等待。截至目前，已梳理更新办事指南、操作指南、业务要点等文字、视频材料22套送至街道便民中心，开展培训12次，培训人员83人次。

一街一品，便利暖心。以“小窗口”演绎民生“大服务”，协助各街道推行特色服务，将“群众利益无小事”落实到日常服务的点滴之中，让群众办事不仅方便而且暖心。以强化业务支撑，助力丁兰街道推行“贴心代办一帮到底”、“耐心帮办指导流程”、“特殊群体管家”等服务，成就特殊人群的创业梦想；以数字跑腿代替群众跑腿，合力缓解彭埠街道居民居住位置偏远、群众来回跑十几公里的矛盾，通过在家门口代办帮办，整合线上线下资源、数字连线，实现服务流程线上全打通，让群众体会到省时间、省力气、省车程等实实在在的优惠与便利；另外，以延时在线业务指导、服务靠前等举措确保各个试点便民服务中心持续推行“延时服务”、“上门办”等特色服务，全面提升政务服务质效，把实事办到群众的心坎上。

数字赋能，高效便捷。以聚焦数字化应用，构建数字化服务端口，打造数字化云端大厅，扩大数字化政务服务圈，提升数字化服务水平。广泛普及网上办、就近办等操作流程，推动便利度高、成熟度高、办事频次高的事项延伸下沉，逐步引导群众从“窗口办”向“线上办”转变。截至目前，已开展各类宣传25次，就近办占比超90%，各便民服务中心日均接待群众超100人次，同比上升30%。重点推进“云综窗”智慧咨询导办，整合热线电话、线上导办、在线问答三条路径，畅通远程沟通渠道，今年以来在线解答群众1050余人次，业务指导便民服务中心工作人员186人次；组建1支由8名业务骨干组成的数字化应用专职业务人员队伍，加强数字化远程服务的业务支撑。通过硬件环境和数字网络化服务提升，实现“数字大厅精密智控、稳定运行”，实现数据采集零纸质、数据精准上传“零退回”。

上城区市场监管有关负责人表示，接下来，上城区市场监管局还将继续完善15分钟服务圈，打造便捷、高效、暖心服务，“圈”出便捷生活新高度。

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